金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会(huì)持续引导保险业回归保障(zhàng)本(běn)源，提(tí)升服(fú)务实(shí)体经济和人民群(qún)众质效，加强风险防(fáng)范化解能力，保险(xiǎn)业偿付能力指标维(wéi)持在合理(lǐ)区(qū)间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿付能(néng)力充足(zú)率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公司和再(zài)保险公司(sī)的(de)综(zōng)合(hé)偿付能(néng)力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善(shàn)偿(cháng)付(fù)能力监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付(fù)能(néng)力新(xīn)规则，引导保险(xiǎn)业支持实体经济、资本市场(chǎng)发(fā)展。安徒生童话的作者叫什么名字，安徒生童话的作者简介ong>推进《保险公(gōng)司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工作，确(què)保新旧规则平稳过(guò)渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导(dǎo)保(bǎo)险业服务实体经济、支持资本市场发(fā)展方面取(qǔ)得(dé)积(jī)极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信(xìn)用保险(xiǎn)、农业保险和(hé)专属商业养老保险产品等给(gěi)予最低资(zī)本10％的折(zhé)扣，有(yǒu)效促进(jìn)保险业(yè)提升服务实体经济能力，增强服(fú)务实体经济质效(xiào)。二是规(guī)则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资(zī)大(dà)盘蓝(lán)筹股和公开募集基础(chǔ)设(shè)施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别(bié)给(gěi)予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投(tóu)资符(fú)合条件的(de)银行(xíng)股(gǔ)给予减值(zhí)豁(huō)免的优惠政策，支持保险业参与(yǔ)资(zī)本市场改革，维护资本市场(chǎng)健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金(jīn)管理(lǐ)办法》，增加(jiā)风险处置资(zī)源。会同财政(zhèng)部、人民银(yín)行(xíng)对(duì)2008年颁布施行的保险保障基金管理办法进行了修订，提高了保险保障基金费率，明(míng)确财产险和人身险(xiǎn)保障(zhàng)基金融通机制，增加风险处置资源，同时完(wán)善了保险保(bǎo)障基金的救助(zhù)规(guī)定和相(xiāng)关(guān)监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监(jiān)管评估体系。修(xiū)订发布(bù)《保险公司风险综合评级（分(fēn)类监管）评(píng)价标准(zhǔn)》，强(qiáng)化(huà)定量指(zhǐ)标(biāo)与(yǔ)定性监管相结(jié)合(hé)，提高风险综合评级(jí)制度科学性(xìng)。每(měi)季度对公司风(fēng)险进行全面评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工(gōng)作机(jī)制(zhì)。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发行无固定期限资本债券有关(guān)工(gōng)作。会同人民银行联合发布《关于保险公司发(fā)行无固定期限资本(běn)债券(quàn)有(yǒu)关事项的(de)通知》，拓宽保险公司资(zī)本补(bǔ)充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增(zēng)长。2022年，我国保险(xiǎn)业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费(fèi)收入(rù)3.4万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标保(bǎo)持在合(hé)理区间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人(rén)身险公司和再(zài)保险(xiǎn)公司的综合偿(cháng)付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合(hé)评级结(jié)果整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综(zōng)合评级(jí)结果为(wèi)：风险小的(de)A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风(fēng)险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风(fēng)险

　　<安徒生童话的作者叫什么名字，安徒生童话的作者简介strong>（一）持(chí)续加强偿付(fù)能力(lì)风(fēng)险(xiǎn)监管和穿透(tòu)式监管。一是持续加(jiā)强行(xíng)业偿付(fù)能力风险监测。全年召开四次偿付(fù)能力监(jiān)管委员会(huì)季度工(gōng)作会议，分析研判(pàn)保(bǎo)险业偿(cháng)付(fù)能力和风险(xiǎn)状况。深入开展(zhǎn)市(shì)场调研，指导(dǎo)协同(tóng)各(gè)银保监局做实偿付(fù)能力风险监(jiān)测工作(zuò)，不断(duàn)加强(qiáng)偿付能力分(fēn)析(xī)预警(jǐng)能力。二是启动2022年度(dù)保险(xiǎn)公司(sī)偿付能力风险(xiǎn)管(guǎn)理能力(lì)监管评估工作。组织对(duì)70家保险公司开展现场评估(gū)，推动公司健全风(fēng)险管理(lǐ)机(jī)制、提(tí)升行业风(fēng)险管理(lǐ)能力(lì)。三(sān)是贯彻(chè)落实中央巡(xún)视整改和中央审计委(wěi)有(yǒu)关(guān)要求，强(qiáng)化财会监督。对(duì)2家(jiā)保险公(gōng)司开展财会(huì)专项(xiàng)检查，对22家保险公司开展财会(huì)或偿(cháng)付能力数据真实性检查，对4家公司典型(xíng)问(wèn)题(tí)公(gōng)开通报，强化监管(guǎn)刚性约(yuē)束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风险。一是(shì)稳妥有序推(tuī)进高(gāo)风险机构风险处置工(gōng)作。如期完成(chéng)“明(míng)天系”保(bǎo)险机构(gòu)接管。创(chuàng)新处置模(mó)式，建立风险处置专(zhuān)项工作(zuò)机制，成立(lì)专班或专责组推(tuī)动高风险机构风险化解，推动地方政(zhèng)府落实属(shǔ)地责任，制定风险处(chù)置方案。对高(gāo)风(fēng)险机(jī)构实行贴身监管，防范流(liú)动(dòng)性、涉众(zhòng)事件(jiàn)等风险隐患。二是对偿(cháng)付能力不达标和出(chū)现偿付(fù)能力风险苗头的公(gōng)司，及时采取监管(guǎn)约(yuē)谈、风(fēng)险提示、现(xiàn)场督导等多种方式，督促公司采取有效措施改善偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿付能(néng)力相关风险对保险公司进行监管(guǎn)谈话128家次，发送监管风险提示函65家(jiā)次，下发(fā)监管(guǎn)意(yì)见书22家次，采取(qǔ)行政监管(guǎn)措施5家次(cì)，要求11家次保(bǎo)险公司(sī)提交预防偿付能力充(chōng)足(zú)率恶化或(huò)完(wán)善(shàn)风(fēng)险管(guǎn)理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补齐制(zhì)度短板(bǎn)，支持保(bǎo)险(xiǎn)公司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机(jī)构关联交易管理(lǐ)办法(fǎ)》，规范保险公司关联交易(yì)行为。开(kāi)展股权和(hé)关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制(zhì)和大(dà)股东操(cāo)纵。公(gōng)开通报并及时清退第5批违法违规股东(dōng)，强化股东约束。发布(bù)《保(bǎo)险资(zī)产管理公司管理(lǐ)规(guī)定(dìng)》，规范(fàn)保险资金运用(yòng)行(xíng)为(wèi)，加强保险资(zī)金投(tóu)资(zī)非标(biāo)资产的风险排(pái)查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品(pǐn)信息披露管理办(bàn)法(fǎ)》，分两批次(cì)对40余(yú)家公司的(de)产品设计、定价、条款表述等问题进行公开通报，规范市场(chǎng)秩序。二是支持保(bǎo)险(xiǎn)公司通(tōng)过适当途径(jìng)补充资本金。2022年，支持保险行业通过(guò)市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿(yì)元(yuán)，其中20家保险公司(sī)股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公(gōng)司发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严查处保险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政(zhèng)处(chù)罚(fá)决定2562件，处罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违规成本(běn)，有效防控(kòng)合规(guī)风险。

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